香港经验丛书：香港公务员制度

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书立足中国国家治理体系和治理能力现代化建设的现实形势和发展需求，在梳理中国行政学发展的历史源流、分析中国特色行政学的基本特征和演进逻辑、描述中国特色行政学理论体系和实践经验的基础上，提出了构建具有新时代中国特色行政学的建设性思考。一是探讨了中国行政学的“中国特色”及其理论意涵，辨析其基本概念及主要范畴；二是追溯了中国行政学发展的渊源，对其历史传承性、思想多源性和制度汇源性进行概述和解析；三是梳理

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书收录了《应急管理与社会治理——关系、问题与现代化》《社区防疫中的动员、责任与技术——基于指数随机图模型的个案分析》《校园安全与极端行为研究——以美国中小幼校园枪击事件为例》《校园欺凌类议题研究概述——基于CNKI数据库的统计分析》等文章。

如何将制度优势转化为治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心。通过对广西一个乡村社会的定性研究发现，多元治理主体在乡村治理实践中的良性互动，正式规则与非正式规则有机融合，传统与现代文明的复合叠加形成的“复合治理”，为乡村社会实现有效治理提供了可能。这种集科层治理和简约治理的优点为一体的“复合治理”，对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值

本书介绍了英国、德国、美国、日本和韩国民间组织参与对外援助的扶持与监管政策，分析比较了各国民间组织参与对外援助的特征和优劣势。同时，对不同国家民间组织参与海外突发公共卫生事件的案例进行了分析，剖析了国外民间组织参与海外突发公共卫生事件的策略与路径。最后，提出了我国民间组织参与“一带一路”，特别是“健康丝绸之路”建设的建议。

基层监督法治化是破解基层“微权力”运行异化现象与职能失范难题的主要途径，是全面推进依法治国和法治政府建设的重要内容。本书以法治化为主线，立足习近平法治思想中有关监督的重要论述，结合党的十八大以来基层监督的具体实践，深入分析了当前中国基层监督体系中基层组织监督、基层司法监督、基层群众监督、基层舆论监督以及基层专职监督的运行现状及存在的问题，提出应从立法、执法、司法、守法等方面入手，不断健全党和国家的

推动基本公共文化服务均等化，根本目的在于保障全体社会成员最基本的文化权利，通过提供更多、更优质的公共文化产品，弘扬中华民族精神与优秀传统文化，培养和提升公民的文化自觉和文化自信，让全体社会成员在公共文化事业的共建共享发展中拥有更多获得感。本书首先界定了基本公共文化服务均等化所涉及的基本概念，针对现有国情提出一套适合于中国体制环境的理论分析框架。在此基础上，选择效果均等作为衡量标准，同时考虑城乡和区

本书收录了中共中央党校应急管理培训中心2017年组织开发的典型突发事件案例，包括2016年上海虹桥机场“10·11”事件、北京“7·20”特大暴雨、甘肃酒钢集团西沟矿“8·16”重大火灾事故、济南历城齐鲁天和惠世制药有限公司“10·10”爆炸事故、山东“问题疫苗”事件舆情风波等，着重介绍上述突发事件应对的基本过程以及应对过程中的关键问题，涵盖突发事件意义感知与建构、灾害监测与预警、应急处置与救援、