应急管理典型案例研究报告（2016）

当前，我国非常规危机情景下预案管理中面临“轻量级、碎片化、模板化”的突出问题，非常规突发事件领域应急预案的供给与应急管理的需求之间存在结构性矛盾。本书通过对若干起典型非常规重大突发事件的归纳分析，并在开展国家公共安全风险评估的基础上，基于“风险—情景—任务—能力”情景构建了应急预案修编模型，很好地解决了当前非常规突发事件应对中面临的组织权责关系不明、应急流程不畅、资源保障不足等核心问题。

本书精选了十余篇上海新航社区服务总站负责的社区矫正与安置帮教社会工作案例，这些案例或聚焦社区矫正对象与刑释解矫人员人群特点、或针对社区矫正对象与刑释解矫人员的需求，在将中华优秀传统文化与社会工作相结合形成本土化服务方法的同时，充分展示了社会工作服务理念、技巧和方法。

本书探讨国家在创新经济系统发展与转型中的双重角色，通过引入政治经济动力学解释，构建面向发展与转型问题的分析框架，为中国的政策制定者和科研工作者回应百年未有之大变局下的创新转型任务提供理论参考。

本书共七章，主要内容包括：我国基层应急响应能力提升与机制优化、基层治理现代化视域下社区应急准备能力的提升策略、自媒体时代突发事件网络舆情治理困境与应对之策、我国应急管理从业人员培训现状与能力提升、总体国家安全观视野下的网格化治理与新冠肺炎疫情防控等。

本书首先从国家发展战略层面对京津冀三地协同发展政策进行介绍，并对目前京津冀地区社会保险的协同发展现状进行阐释；其次，结合欧盟、加拿大和部分发展中国家的国际化区域社保一体化实践经验和国内其他地区区域社保一体化的实践探索，为京津冀社保区域一体化提供经验和启示；再次，对京津冀三地在公共服务均等化方面的成果进行总结，将社保协同发展和公共服务均等化问题有机结合，从公共服务的角度来分析三地社保协同发展所存在的

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

本书通过分析村庄在卷入城市化过程中物理空间的改变，及其所蕴含的社会关系的重组和社会秩序的建构，分析了“村改居”社区作为一类新城城市基本单元被建构的过程，为城市化进程对农村社区的影响研究增加了空间维度。同时，通过跨省的多类型“村改居”社区的比较研究，分析了在多种行动主体实践逻辑的动态塑造下，“村改居”社区的基层组织变革和新共同体秩序的形成过程，为我们认识“村改居”社区的特点和治理形成过程提供了参考。

《信访工作条例》于2022年5月1日正式施行，该条例总结了党长期以来领导和开展信访工作经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。本书邀请中国信访与公共政策研究所专家对本条例的制定背景、内容亮点、重大意义等进行解读，有利于在全社会进一步掀起学习本条例的高潮，同时也有助于信访工作的法治化、专业化发展，促进法治政府

本书研究了我国社会公平保障体系与社会公平正义问题。第一篇是理论分析，从定性的角度对公平正义的内涵外延进行了深度解读。第二篇重点研究我国基本公共服务体系的公平性问题，分析了基本公共教育、基本医疗卫生服务、基本住房保障等方面的公平性问题。第三篇是中国社会保障体系的公平正义性研究，重点分析了养老保险、医疗保险、社会救助等方面的公平性问题。第四篇主要从国际对比的角度分析了国际上社会公平保障体系与社会公平正