从出资人的角度出发，凡属于国有或国有控股的出资人只能是一家。目前，在中国国有企业出资人不能落实到自然人的情况下，应实行“大国资统一出资，统一管理”。但是，目前国资委管理的中央企业仅包括117家大型企业...