第602章 强干弱枝，居重驭轻

吸取了古今中外，各个王朝的兴衰教训，威廉所制定的政策向来遵循“强干弱枝、内外相制、居重驭重”的准则，简单地说就是加强中央，而削弱地方。

宋朝的俞文豹所写的《吹剑录外集》曾言：“故自三代、秦、汉迄...