序

1978年可以称为中国系统工程的元年。随着系统工程的普及与应用，如人口系统工程、能源系统工程、教育系统工程、军事运筹、工程项目网络计划、经济控制论、社会统筹发展等，系统工程取得了长足的发展和骄人的成果，成为管理领域生命力旺盛的分支和社会生活领域的高频词汇。通过不断的努力，系统工程也有希望在社会经济领域得到更大的应用。

危机管理是20世纪60年代出现的新学科分支，在21世纪的中国越来越得到了应有的重视。关于危机管理（国内称应急管理）的研究，开始在自然灾害、技术事故、公共卫生事件、社会群体事件、金融与经济危机、外交与军事冲突、企业危机管理等多个方面全面展开。政府也启动了自上而下的应急管理体系建设。危机管理是跨学科的领域，涉及复杂的决策问题与组织问题，是很好的系统工程应用天地。

本书作者王金桃于1992年在上海交通大学系统工程研究所读博士学位，博士论文选择危机管理应急决策为理论研究方向，城市防汛决策支持为应用领域。1995年毕业留校以后，继续在这方向进行研究，在2001年获国家自然科学基金支持，研究“危机管理应急决策的动态组织设计与信息策略”，并在此领域培养了多名硕士、MBA及本科生。他的研究包括城市公共安全管理与企业危机管理，对经济与金融危机、信息风险等领域也有所涉猎。他还给本科生开设了“公共安全与危机管理：基础与方法”课程。

本书是作者在危机管理领域长期研究的结晶。希望本书的出版对公共安全与危机管理的理论研究与实践活动有借鉴作用。

愿系统工程的应用之路越走越宽。

2016年7月