二 我国人口年龄结构和从属年龄比变动趋势
那么,我国人口年龄构成和从属年龄比将会怎样变动呢?为了弄清这个问题,最近我们以20世纪末全国人口控制在12亿左右的预测为基础,做了多种方案的年龄构成演变的测算,取得了一批比较完整的数据。
(一)高位预测方案
以1978年总(和)生育率2.3为起始值,1985年降低到2.2,1985-2000年由2.2降低到1.9,2000-2020年由1.9提高到并一直保持在2.1替换水平,则从属年龄人口比1978年为69%,1990年为45%,2000年为49%,2020年为41%,2040年为56%。
(二)中位预测方案
总(和)生育率1985年降低到1.9,1985-2000年由1.9降低到1.6,2000-2050年由1.6提高到2.1替换水平,则从属年龄人口比1978年为69%,1990年为42%,2000年为43%,2020年为37%,2040年为58%。
(三)低位预测方案
总(和)生育率1985年降低到1.7,1985-2000年由1.7降低到1.5,2000-2050年由1.5提高到2.1替换水平,则从属年龄人口比1978年为69%,1990年为40%,2000年为40%,2020年为36%,2040年为61%。
为什么从属年龄人口比会有上述变动呢?因为目前我国人口年龄构成比较轻,25岁以下人口占总人口一半以上,这部分众多人口在未来40年内仍然滞留在经济生产年龄范畴。同时,65岁以上老年人口数量的增加远远补偿不了由生育率下降引起的少年人口数量的减少,致使任何一种方案在2020年以前从属年龄人口比均呈下降的趋势。2020年以后占现在人口大部分的25岁以下人口陆续进入老年期,老年人口增加比较迅速,使从属年龄人口比于2040年前后达到高峰值。为了避免过于严重的人口老龄化的出现,上述三种方案的生育率都在2000年以后开始调高,因而2015年以后进入经济劳动年龄的人口逐渐回升,使得从属年龄人口比在下个世纪40年代达到高峰值时仍在现在的水平以下。随后这个比值缓慢下降,2080年可基本稳定在55%左右,同目前发达国家的平均水平比较接近。从最近几十年内人口年龄构成演变的趋势看,只要生育率继续有所降低,无论是较低的、中间的还是较高的方案,本世纪余下的近20年时间内从属年龄人口比都将有一个显著的下降,下一个世纪头20年内还将继续稍有下降。这一趋势是毫无疑义的。