洛阳辖下本有偃师、缑氏、巩、阳城、嵩阳、陆浑、伊阙七郡，后河南道被取消“道”的行政划分之后，原十一州之地尽属东都管辖，朝廷在这里设有最高职位为东都畿总领平章事，不过这一职位在秦广卸任之后至今一直空悬。...