四、本章真题实训答案及解析

1．D。选项B、C、D属于项目的具体目标，首先排除选项A。延长产品生产链，提高产品附加值属于功能目标。

2．C。《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》改进和规范了政府投资项目审批制，采用直接投资和资本金注入方式的项目，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的项目，要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证的基础上，严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计，并加强政府投资事中事后控制。

3．B。民主决策原则包括：①专家论证；②独立咨询；③公众参与。探索建立多评合一、统一评审的新模式属于独立咨询。

4．D。选项A错误，只要国土资源行政主管部门出具的用地预审意见就可以，不需要建设用土地使用证。选项B错误，可行性研究报告的编制格式、内容和深度应当达到规定要求。选项C错误，只有特别重大的项目实行专家评议制度。选项D正确，确定建设项目的依据是经批准的项目可行性研究报告。

5．D。选项A错误，审批条件之一是国外贷款机构对项目贷款已初步承诺，并不是先决条件。选项B错误，由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照《政府核准的投资项目目录》的规定办理。凡《政府核准的投资项目目录》所列的项目，其项目申请书分别由省级发展改革部门、国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准。选项C错误，投资补助和贴息资金应当用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

6．D。选项D错误，初步可行性研究匡算项目总投资允许误差20%左右；可行性研究报告投资估算误差不应大于10%。

7．D。选项A错误，方法要科学；选项B错误，以定量分析为主；选项C错误，以动态分析为主。

8．AD。选项B错误，决策过程分为四个阶段，还包括方案评价。选项C错误，并非全部需要公众参与。选项E错误，不同项目类型区别对待。

9．ACD。政府投资项目实行项目审批制。应严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。情况特殊影响重大的项目还需要审批开工报告。

10．BCD。《企业投资项目核准和备案管理条例》第十三条规定，实行备案制的企业投资项目，由企业自主决策，按照属地原则，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：①企业基本情况；②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；③项目总投资额；④项目符合产业政策的声明。

11．CDE。选项A错在“全部采用”，绝大多数很难用定量标准来衡量和评价，要求有一套定性和定量相结合的评价标准来进行。不同性质、不同类型的工程项目，其目标和评价标准有所不同。故选项B说法错误。

12．CDE。选项A属于效益目标；选项B属于市场目标。