一、自身生存压力巨大

太平洋岛国是世界上环境最脆弱和灾害损失风险最高的地区之一，经济发展落后，社会管理能力不足，自身恢复能力薄弱。

一是太平洋岛国位于太平洋板块与亚欧板块、印度洋板块、美洲板块和南极洲板块等大板块交界处，且大多分布在环太平洋火山地震带上，终年地质活动频繁，面临着地震、火山爆发以及海啸等自然灾害。

二是太平洋岛国也是台风活动最为频繁的地区之一，台风过境往往给岛国造成巨大损失。2014年4月，台风“艾塔”使巴布亚新几内亚直接受灾人数达12000多人。2015年3月，热带风暴“帕姆”重创瓦努阿图，首都维拉港90%的房屋遭风暴破坏。2018年，全球有记录的台风/飓风/热带风暴共计126个（110个已获得命名，16个未获得命名），其中，西北太平洋53个，东北太平洋27个，南太平洋8个，合计占比达69.8%。

三是太平洋岛国多由小岛屿组成，平均海拔较低，且人口大多集中在沿海地区，受气候变化影响非常严重。如图瓦卢，由分布在800平方千米海面上的7个环形珊瑚礁岛和2个珊瑚岛组成，陆地面积仅26平方千米，最大海拔高度仅为5米。按1993—2012年海平面的上升速度，至2062年其60%的国土将沉入海中。2011年，图瓦卢就曾发出警告，若不减缓地球变暖的速度，国家将面临灭顶之灾。其他岛国如瑙鲁、基里巴斯、瓦努阿图等也面临类似问题。