四、行政许可的内容

2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》对2016年《物业管理条例》进行了修订，删去《物业管理条例》第24条中的“具有相应资质的”。当然，一并调整的还有该条例第32条第2款的如下内容“国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定”，以及删去第59条、第60条、第61条中涉及“物业服务企业”“资质证书”的罚则。也就是说，单纯就《物业管理条例》而言，其“具有相应资质的”的表述，确实不足以设置“对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度”，但“具有相应资质的”的表述，确实具有设定行政许可的意思，在立法不规范的情况下，就会在法律实施时操作成为设定行政许可的表述。

《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（2018年，国务院令第698号）中，涉及《计量法实施细则》的内容中有“轻描淡写”的几个字：“删去第十四条、第十五条”，但其涉及的却是两项重要的行政许可：《制造计量器具许可证》《修理计量器具许可证》，退出了历史舞台。当然，早在2017年，全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》，就已经将原设定相应行政许可的内容修改为“制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须具有与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备”。

这两项行政许可，都是1997年《计量法实施细则》立法之初就存在的“元勋”级行政许可，当然其更早的渊源，则是1985年的《计量法》第12条，这是我国行政许可立法最早的立法例。这两项行政许可取消后，《计量法实施细则》失去行政许可设定功能。当然，这是简政放权的大势所趋。