第152章 向户部要钱

建州卫，是军事阶层，建州府，是官僚阶层。

军事阶层允许自主拥兵，而官僚阶层，不允许自主拥兵，所有的一切，都需要得到朝廷的掌控。

将他们容纳进官僚体系中，强化朝廷控制，弱化地方色彩，正是万历...