苏联共产党基层党组织建设研究:兼析苏共基层党组织建设与苏联解体关系
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前言

苏联解体不久,有关苏联解体原因的分析在苏联史研究领域就成为一个热门话题。当代的俄罗斯历史学、哲学、政治学研究者以及俄罗斯、中国、西方学界的研究者从政治、经济、军事、民族、意识形态等多个领域对苏联解体的原因进行了深入的分析与总结。目前,在中国学界关于苏联解体原因问题有多种观点,包括苏共领导者(主要是戈尔巴乔夫)执行了“错误的改革路线”,苏联社会主义模式或者苏联体制活力尽失、走到尽头,经济情况恶化,民族矛盾激化等等,争论不断。也许这种争论在国内外学界还要持续十几年甚至几十年,因为一个“超级大国”的轰然解体不可能是一两种因素直接使然,并且随着俄罗斯以及原苏联加盟共和国档案材料的公布,一些新材料陆续得以公开,人们的各种观点与说法也在不断更正,争议也就不可避免。在以往的各种分析中,主要是从苏共领导人以及苏共中央决策中寻找错误和失误的根源,而作为执政党的基础——基层党组织在苏联几十年的历史中经历了怎样的发展过程,基层党组织在它的后期是怎样的情况,基层群众对于苏联领导人以及20世纪80年代苏联的改革持怎样的态度,对于党被解散基层党员又是如何看待、如何对待的,目前还没有专门著作来研究。就此意义来说,这是研究苏联历史和苏联共产党历史乃至分析苏联解体原因的一个既属空白又需要理清的部分。

基层党组织是苏联共产党的基础。无论是在十月革命前布尔什维克党组织群众、发动革命的过程中,还是在苏联社会主义建设中,基层党组织在宣传党的思想、方针以及动员群众参加到革命斗争和建设中来的过程中都发挥了不可替代的作用。在苏联几十年的历史中,基层党组织为保证苏联共产党这个执政党的群众基础和思想基础做了大量的宣传和组织工作。不过,由于苏共在批判斯大林个人迷信以及党的组织宣传工作上的形式化、方法僵化,导致基层党组织渐渐失去活力,成为一部分人政治晋升的台阶。到戈尔巴乔夫改革后期,基层党组织思想涣散,难以发挥应有作用。因此,有人称:“苏联共产党这座大厦的坍塌是从底层开始的。”这种判断是否正确?本书将在理顺基层党组织的演变过程及其作用发挥方面加以分析。更重要的是,需要从苏联共产党基层党组织的演变发展过程中,总结执政党基层党组织建设的经验与教训,为当今执政的中国共产党建设提供借鉴。本书即以苏共基层党组织的发展历程为线索,展现基层党组织在十月革命和苏联社会主义工业化建设过程中的历史作用,最终目的则是分析基层党组织的蜕变与苏联共产党垮台的底层原因。同时,也对有关十月革命的发动、列宁的作用、斯达汉诺夫运动的起因、苏联农业中的基层党组织建设情况、苏联军队中的基层党组织建设等苏联历史研究领域存有争议或者研究较为薄弱的内容做学术上的探讨和分析。

苏共基层党组织的早期形式是俄国社会民主工党领导下的党小组。1911年在俄国社会民主工党第八次代表大会上,将党支部确定为布尔什维克党的基层组织形式。十月革命后,布尔什维克党掌握了苏维埃国家政权,党的队伍不断壮大,党员在巩固苏维埃政权和建设社会主义国家的斗争中发挥着先锋队的作用。1934年,为更好地发挥党员在社会主义工业化建设中的作用,加强对党员的管理,俄共(布)第17次代表大会通过新党章,决定以基层党组织作为党的基础。

在布尔什维克党成立前后,列宁主张建立一个有严格组织纪律的党。随着俄国革命形势的发展,列宁又提出以支部作为党的基础,并对不同革命形势下支部活动的方式提出了具体建议。1917年二月革命后,列宁回到国内,亲自领导党组织,在工人、士兵中发展革命力量,进行宣传鼓动,党的力量在几个月间迅速壮大。10月,布尔什维克党取得武装起义的胜利。以后,列宁又对执政党基层党组织建设、基层党组织在保卫和建设社会主义国家中应发挥的作用,以及基层党组织与工会、青年团等群众团体的关系等提出一系列理论观点,并亲身实践。列宁的革命理论与实践是苏共基层党组织建设的理论基础。

从十月革命胜利到20世纪50年代中期,苏联共产党基层党组织在巩固苏维埃政权和建设社会主义国家的过程中,发挥了先锋队和战斗堡垒作用:在国内战争时期,由莫斯科—喀山铁路共产党员发起的星期六义务劳动,带动了全体党员和群众的劳动热情,星期六义务劳动成为苏联社会主义劳动竞赛活动的开端;在社会主义工业化建设时期,党员积极参加劳动竞赛,基层党组织是社会主义劳动竞赛的组织者,从30年代中期直到80年代,劳动竞赛始终是苏联劳动组织的主要形式,为社会主义国家创造了巨大的物质财富和精神财富;在伟大的卫国战争时期,红军中党的队伍扩大,党员是战胜敌人的重要力量。基层党组织在前线战场上,在后方生产战线上,在组织敌后抵抗运动的过程中都发挥了重要作用,党员和基层党组织构成社会主义国家不可战胜的堡垒。

苏共20大给苏联社会政治生活带来了极大变化,也是苏联共产党发展历程上的一次重要转折。20大以后,苏共党员数量迅速增加,党对基层党组织的组织结构做了相应调整。基层党组织的主要职能是发展党员,宣传党的方针政策,在社会主义建设中发挥先锋队作用。

20世纪50~60年代,在苏联农业以及商业服务业等行业中建立起比较完整的基层党组织体系,基层党组织网络深入苏联社会生活的各个方面和各个领域,不断扩大的党的队伍和比较完善的基层党组织体系保证苏联共产党拥有广泛的群众基础。在这个时期,由于国内外形势的变化,苏共基层党组织建设也面临诸多新问题:批判斯大林个人迷信带来党员思想上的巨大波动,“解冻思潮”和“持不同政见者”运动使党的宣传领域出现了不同声音,西方思想的渗透,宗教意识的影响,民族矛盾的突出,酗酒、赌博、离婚等社会问题的出现,给基层党组织的组织和宣传工作带来复杂局面。这一切都要求基层党组织工作适应新形势,改进工作方法。但是,体制上的僵化,经济发展的停滞,领导人的不思进取,使得苏联共产党不能与时俱进,反而抱残守缺。基层党组织的先锋模范作用逐渐丧失,变成晋升官僚特权的阶梯。

20世纪80年代中期,苏联进入戈尔巴乔夫改革时期。直到1989年,苏共基层党组织还有着比较完整的组织体系,党员数量一度接近2000万人。但是,苏共推行的政治体制改革,如民主化、公开性以及苏维埃选举,削弱了党的群众基础。1990年苏共28大宣布实行多党制,基层党组织的职能由社会主义建设的先锋队变为多党竞争下的一支政治选举力量,加之以叶利钦、波波夫为首的党的高级领导人的退党行为,使本已出现的大规模退党现象加剧。进入1991年,党员队伍严重涣散,基层党组织处境艰难。“8·19事件”后在苏联更出现反共高潮,直至苏联共产党被宣布停止活动。几个月后,苏联解体。

十月革命胜利之后,苏联共产党成为苏维埃国家的执政党。苏共基层党组织作为执政党的基础,作为一个比较完整的政治体系,在几十年的发展中已经深入苏联社会生活的各个领域,也深入苏联领土上的各个民族中,成为维系这个拥有全世界最广大领土、有100多个民族的社会主义国家的一支不可忽视的政治力量。苏共基层党组织由兴而衰的发展历程说明,坚持共产党的领导,坚持走社会主义道路,在党内生活中贯彻民主集中制原则,调动起广大党员的积极性,使基层党组织活动充满创造力,在社会主义事业中发挥先锋模范作用,社会主义事业就能够走向胜利。反之,面对不断变化的新形势,不断出现的新问题,执政党不能改进自己,不能做到与时俱进,党就要失去先锋队作用。而放弃党的领导,放弃社会主义道路,党就必然失去群众的支持,共产党和社会主义事业就将走向失败。