综观中国改革开放以前灾民人权保障的思想、制度和实践，我们发现统治者面对自然灾害时出于种种考虑都会主动或被动地介入灾害、援助灾民，尽量帮助灾民摆脱困境。并且，从时间层面纵向来看，国家对灾民的人权保障...