人类社会不断遭受各种自然灾害和人为灾害的磨难,随着全球人口的迅速增长、技术的快速发展、人口的广泛流动、危险工业的指数性扩展,使得灾害发生的频数不断增加。从恐怖分子的爆炸、非常规战争、核泄漏与运输造成的灾害、世界范围内传染病大流行和化学物质的排放,到洪水、饥饿、地震、龙卷风、暴风、火灾和其他自然灾害,世界正面临着一个更为宽泛的灾害谱。