（一）天府金融总指数概况
2021年，面对全球疫情蔓延和百年未有之大变局加速演进，中国统筹经济发展和疫情防控，改革举措稳步推进、产业链韧性稳步提升、金融风险稳步化解。2021年，中国国内生产总值（GDP）增长8.1%，全国财政收入增长10.7%，居民消费品价格上涨0.9%，国民经济稳健增长，物价水平整体稳定，国际收支基本平衡，“稳”成为2021年中国宏观经济的关键词。不过外部环境复杂多变，日趋不确定，国内疫情发生频次增多，我国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。在此背景下，我国政府保持宏观政策连续性、针对性；优化和落实助企纾困政策；深化改革、扩大开放，持续改善营商环境；强化创新引领；推动城乡区域协调发展，中国再次成为全球经济增长的主要“引擎”。
疫情持续和外部冲击交叠、改革开放向纵深推进，给全国35个中心城市的经济金融发展带来了机遇与挑战，主要体现为以下三点：其一，在疫情呈点状发生和隐性债务严监管背景下，如何合理地调配资源、统筹疫情防控和经济与社会发展，实现地方经济“稳中求进”，成为地方经济金融发展的关键问题；其二，在中小银行资产质量和盈利能力下降、保险业面临疫情持续冲击、房地产和平台公司整改加速推进的背景下，区域金融中心和金融机构亟须创新引领，构建金融有效支持实体经济的体制机制；其三，如何综合运用金融政策工具、持续提升金融服务能力，为支持科技创新、维护金融稳定、助力共同富裕提供有力的金融支持，成为各地金融实践的新挑战。总体来看，35个中心城市在2022天府金融指数中的排名变化不大，但从总指数得分和子指数发展动态来看，部分城市金融发展成效突出，金融供给结构不断改善，金融服务模式不断优化，更好地发挥了金融支持实体经济的作用。具体来看，有以下特点：
（1）北京的国家金融管理中心、上海的国际金融中心地位稳固。北京、上海继续稳居天府金融总指数前两名，但得分较2021年略有下降。作为全国的中心城市，北京和上海在金融市场和金融机构上优势十分明显，但疫情增加了国际交流成本，限制了北京和上海在全世界范围内调配金融资源的能力，较第二梯队中心城市的领先优势有所下降。同时，各大中心城市在新兴金融领域如科技金融、绿色金融、文化金融、农村金融等方面持续发力，不断加速追赶北京和上海。
（2）深圳、广州金融业发展持续面临挑战。粤港澳大湾区的人员往来、经贸合作、金融联系持续受到疫情的冲击，身处其中的深圳和广州持续面临经济金融发展挑战。相较于2021年，深圳、广州的TFFI总指数得分继续下滑，主要体现在金融市场子指数和四个新兴金融子指数上。深圳总排名稳定在第3名，但得分略有下降。广州在各大中心城市中排第6名，位列杭州和成都之后。
（3）成都推动绿色金融改革创新，提质增效。近年来，成都大力推动新兴金融发展，科技金融、农村金融、绿色金融发展取得显著成效，2022年TFFI总指数得分首次超过广州，列第5名。成都在绿色金融政策供给、绿色金融工具运用、绿色产业规划布局上持续深耕细作，为四川经济高质量发展和绿色低碳转型提供了有力支撑，绿色金融子指数排名上升至第3名。
（4）杭州、武汉、郑州基本盘稳健，实现了差异化发展。杭州借助金融科技发展的外溢性，不断提升金融市场规模、从业人员质量、金融机构绩效，强化了其区域金融中心地位。武汉金融机构和营商环境排名相对较低，但是凭借其独特的文化金融发展路径，整体金融发展水平一直位列全国10强。郑州夯实绿色金融发展基础，在绿色PPP（公私合作）项目上全国领先，推动了绿色产业并购交易和相关企业上市融资。
（5）中西部地区以改革开放促进金融发展，亮点突出。乌鲁木齐扎实推进丝绸之路经济带核心区建设，借国家向西开放、西部大开发的“东风”，以仓储物流、国际商贸、信息服务、资金结算等实体经济需求带动金融发展，金融支持实体经济能力进一步提升。重庆以科技创新促进绿色金融发展，以绿色信息互通、碳账户监测、绿色贷款线上服务平台等科技手段为抓手，提升绿色金融服务水平和管理效率。昆明以征信体系建设促进农村金融发展，贵阳以高标准绿色金融项目促进绿色金融发展，实现了金融资源与实体经济需求的精准对接。
（6）海口、宁波、厦门创新举措频出，助力金融发展。海口建设国际文化艺术品交易中心，集合“文化+科技+金融”多种业态，构筑面向全国、全世界的文化艺术品全产业链服务体系。宁波上线集金融服务、风险防控、决策治理、区域金改功能于一体的“甬金通”数智金融应用场景项目（一期），不断丰富宁波市的金融生态体系。厦门出台“金融人才选拔助力计划”等多项吸引人才举措，聚焦金融人才的培养和引进，进一步提升了厦门的人力资源质量。
全国35个中心城市TFFI总指数得分和排名见表1-1。
表1-1 全国35个中心城市TFFI总指数得分和排名
表1-1（续）
表1-1（续）
注：其中“-”表示排名不变，“+N”表示排名进步N位，“-N”表示排名退步N位。后同。