1.2 财务共享服务中心建设的驱动因素

1.2.1 企业内生驱动因素

在考察企业财务共享服务中心建设的驱动因素时，我们经常看到诸如包括管理职能集约化、管理效率性、管理规范性需求等在内的大量内生动因，这些因素的存在促使企业必须进行一定的管理变革，以推进企业自身在相关方面实现一定的突破，财务共享服务作为实现这一突破的有效方法也越来越广泛地为企业所采纳。

以下是常见的驱动企业共享服务中心建设的问题，这些问题也成为了企业推进共享服务中心建设的内生动因。其中，集团与下属企业冗余的组织与职能示例如图1-3所示。

集团性企业在发展过程中，由于业务规模扩张、收购、兼并、新业务拓展、部门分离等原因的存在，导致企业内部各机构或者机构的部分职能存在一定的重叠，传统的行政及业务支持部门往往使用重叠设置的方式，即我们在许多集团性企业看到的，总部组织和下属成员企业的组织具有高度的一致性、下属成员企业与下属成员企业之间的内部机构设置又具有高度的相似性。

由于管理层次过多，导致集团从上到下的决策执行力度、管理效果不一，尤其是对于具有较为严格的集团财务管控诉求的企业更希望在业务管理的标准化（包含一致的业务流程、业务执行标准等）方面形成更为有效的管控能力。

不同的分/子公司出于本地化的业务考虑，相关业务存在流程多样化、操作多样化、IT系统多样化的问题，导致无论在合规性还是效率性方面均容易产生一定的风险。

在建设财务共享服务中心之前，除了少数企业建立了一定程度的财务集中外，多数企业仍然在采用较为传统的分散式财务管理组织模式，由于分散式的财务在管控力度、合规性等方面较为薄弱，在财务管理的过程中往往存在以下问题。

● 员工费用报销时间漫长——传统模式下员工为报账需多次找领导签字，并可能因为缺失一定的材料、手续而导致财务报账过程被多次退单，占用员工大量有效工作时间。

● 单据审批占用领导大量时间——领导的工作安排常常被审批签字而打乱，异地更要利用传真跟踪审批，效率低下。

● 资金管理分散——各分支机构均开立银行账号，沉淀了大量流动资金。同时资金支付受审批流程和银行处理速度的双重制约，严重滞后于业务发生。大量的银行对账工作需要完成，财务人员工作负荷大且出错率高。

● 内部控制滞后——月底汇总会计报表方式无法实现对各地分支机构经济业务的实时监控和集中管理，资金流量和流向信息的迟滞传递很难满足内部控制。

● 财务事务性工作占比高——大量的财务资源被花费在事务性的工作上，无法将财务的组织和人力资源向更高价值的财务管理工作上转移。

● 缺乏有效的生产力工具——缺少信息系统等有助于生产力提高的工具在业务处理过程的应用，无法借助新的技术手段实现针对重复性工作自动化的处理，整体业务处理效率低。

通常，随着财务共享服务中心的建立，新的财务组织架构和业务流程处理模式的确立能够较为现实地为企业带来包括成本节约和效率提升等在内的一系列机会。

● 使用相对人工成本更低的人力资源去处理数据输入和交易处理。

● 降低用于质量管理和服务的管理成本投入。

● 提高交易处理的效率。

● 推行跨业务单元、跨国家的标准化的流程。

● 获取跨业务单元、跨国家甚至跨业务系统的连贯、可用于多维比较的业务、财务信息。

此外，共享服务提供更紧密、丰富的联系渠道，这些渠道可以是跨企业组织的也可以是贯串供应链的。

财务共享服务能够让企业把有限的资源集中在增加企业核心价值、培育与发展企业核心竞争力的活动方面，而不是将资源大量花费在例行性、事务性的活动上，同时有利于缩减低效的资源配置、裁撤冗余的部门，将企业的资源集中到高价值领域。最终的结果是以优化的资源配置为企业带来高效、高价值的管理结果输出，实现价值的最大化。

随着市场的日益透明化以及投资者对信息的需求提高，企业绩效考核的作用在当前弥足重要。如果无法在业务单元间实现标准化，绩效考核将很难在企业级的层次上进行。而可靠高效的绩效指标是共享服务不可分割的一部分。

共享服务与标准化的共同之处在于，两者都是寻求成本降低和效率提升，但是与标准化不同，成本降低不是实施共享服务唯一的驱动力。共享服务涉及对人员、流程和技术的重新设计，以及对企业组织架构的调整。而重新规划的目的在于提升价值、服务水平以及降低成本。不仅如此，共享服务也是实现企业级软件系统的理想跳板。

除充分利用规模经济效益外，共享服务还有另外两个战略性价值。第一，当前通过内部客户—供应商关系获取的信息可以促发企业服务和产品的新理念。实务也可随着新技术、理念和流程的发展不断改进。第二，共享服务为企业增加新的业务单元、吸收合并以及迅速的地理扩张提供了空间。由于共享服务只提供支持性功能，业务单元可以专注于自己的核心业务，寻求新的发展机遇。

对于企业而言，财务共享服务是一项具有增加企业价值的战略性行动，尽管这在短期内需要一定的投资，但是从长期角度而言，这种投入的回报颇丰。

● 资本可集中于核心业务经营——通过实施共享服务，从此企业可最小化投资基础架构的部分。共享服务对企业资金进行重新定向，带来的好处是使企业可以加速扩张和发展自己的产品和市场。

● 营运效率最大化——共享服务的实施是除提高服务水平外一种行之有效的可以大幅降低整体成本、实现数据标准化和维护的途径。

● 流程加速与更新——流程和地区的精简，可促进企业经营风险的降低。共享服务使得企业在新兴市场中运营时可以轻松规避与基础架构相关的风险。

● 服务和产品的输出加速。

● 信息流优化及知识资产增加——企业内全价值链的信息标准化和信息互连促成了知识资产的积累。而数据的深度和质量为加强与客户及供应商的相互依存关系创造了无限可能。

● 高层管理人员可专注发挥其战略性和分析性作用。

共享基础架构的杠杆作用，实现了快速的市场开发和企业合并后整合，企业甚至可以通过服务外部客户获取收入。企业合并的经济性大增，是因为共享服务的存在使合并企业免于为未来必被淘汰的技术和流程付出代价。企业只需要购买自己想要的核心业务，因为可靠的信息和贯串的绩效考核早已准备就绪了。其应对复杂财务组织的方案如图1-4所示。

早期企业建设财务共享服务中心的重要初衷在于追求成本的节约（Cost reduction），安永早在1998年发布的有关财务共享服务的报告即显示实施财务共享服务中心以后平均人员缩减比例为21%、平均成本节约为26%，而近年来随着企业追求整合性的财务组织（Integrated Financial Organization）的趋势目标的日渐清晰，除了成本集约目标外，财务共享服务也已经成为企业打造高效、高价值财务的重要的实现方式。

1.2.2 新商业格局下的新诉求

从外部因素角度来看，在市场和技术环境以及管理变革趋势下，新的商业模式和技术在全球范围内引起了社会经济结构、生产和消费方式的深刻变化并重新塑造了世界经济新的商业格局。而信息技术引领的科技革命对企业的管理理论、方法和工具均产生持续的变革刺激作用，计算机、信息化的解决方案的应用不仅提高了企业的竞争能力，改变了企业的生存环境，而且也促进产业结构的优化和升级，有力地推动了企业包括财务组织在内的组织结构的变革。

同时，在经济全球化的背景下，企业的业务扩张、多元化经营面向的是全球范围内的市场，集团企业的跨国、多元化经营对自身管理的效率性、业务合规性、成本经济性等方面的诉求逐步提升高度，在此背景下，财务共享服务中心应运而生。

（1）经济全球化下的区域经济一体化。区域经济一体化是指两个或两个以上的国家和地区，通过相互协助制定经济政策和措施，并缔结经济条约或协议，在经济上结合起来形成区域性经济联合体的过程。

以欧盟、北美自由贸易协定、东盟为代表区域，经济一体化已成为国际经济关系中最引人注目的趋势之一，区域经济一体化是伙伴国家之间市场一体化的过程。

区域经济一体化覆盖大多数国家和地区。据世界银行统计，全球只有12个岛国和公国没有参与任何区域贸易协议（RTA）。174个国家和地区至少参加了一个（最多达29个）区域贸易协议，平均每个国家或地区参加了5个。

区域经济一体化内容也日渐广泛深入，新的区域一体化方式形式与机制灵活多样并在过程中不断创新。新一轮的区域协议涵盖的范围大大扩展，不仅包括货物贸易自由化，而且包括服务贸易自由化、农产品贸易自由化、投资自由化、贸易争端解决机制、统一的竞争政策、知识产权保护标准、共同的环境标准、劳工标准等。

（2）国际服务贸易快速增长。从20世纪70年代开始，服务贸易日益成为国际贸易中的一个组成部分。1970年世界服务业出口总值为800多亿美元，1980年增加到4026亿美元，1990年又翻了一翻，为8962亿美元，2000年则进一步达到16136亿美元。服务贸易占世界贸易的比重也从80年代的17%左右增加到90年代末的22%左右。

近年来，随着跨境消费与支付、跨境服务贸易与结算、区域经济一体化带来的区域内人口流动性的提高、电子商务新商业模式的引入，以及持续的全球范围内的专业转型与升级等，相信在未来较长一段时间内国际服务贸易占世界贸易的比重也将再创新高。

包括大连等在内的中国沿海城市在国际服务贸易增长的带动下，也将城市的发展重点着力在对外的服务贸易上，企业的共享服务作为大连等中国城市面向全球的跨境服务输出的一项重要内容，许多跨国企业综合中国政府推出的政策因素将共享服务中心落地在中国。

（3）各国对外贸依存度不断增加。依存度最早是由美国经济学家W.A.Brown在《对1941—1943年间国际金本位制的在解释》（1946）一书中提出的，其全称是“相互依存（Interdependence）”。所反映的是一国经济对他国经济或对世界经济相互依赖的程度，即外部经济变动对一国经济产生影响的程度以及一国经济变动对外部经济产生影响的程度。

外贸依存度（Ratio of dependence on foreign trade）是指一国对外贸易总额与国内生产总值的比值，用以衡量该国经济对国际市场的依赖程度。外贸依存度是衡量一个国家对外开放程度的重要指标之一，它反映了一个国家参与国际分工和国际经济合作的程度。

近年来，世界各国的对外贸易依存度都有所提高。一般情况下，外向型、小国依存度大；自主型、大国相对依存度小。从横向比较来看，我国外贸依存度不仅高于世界平均水平，而且也高于世界一些主要大国的水平。2003年各国GDP按2004年1月1日汇率换算成美元，得到各主要国家的外贸依存度为：中国62.03%；加拿大60.87%；德国56.58%；墨西哥56.30%；法国44.64%；西班牙42.55%；意大利39.80%；英国39.00%；日本与美国的外贸依存度分别只有19.9%、18.7%。且自2003年以来，我国外贸依存度持续升高（见图1-5）。

（4）科技创新对经济格局的影响力日益提高。科技创新对于经济社会变革所产生的影响是全方位的，科技应用的成果对经济格局具有深远的影响，并且最终表现为社会生产方式和居民生活方式的变化，尤其近年来科技创新与科技的全球化加快，同时科技成果转化为企业利润、国家利润的周期进一步缩短，科技自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。

综上所述，在这样的新商业格局下，财务共享服务中心作为财务组织变革的核心，通过近十年的广泛建设和运营实践，被证明能够为企业提供更多的能力和竞争优势：①更灵活的业务财务服务模式以支持业务增长；②利用规模效益削减成本；③将业务流程及数据标准化并提高服务水准；④本地化的同时支持企业资源更好地向全球化方向的整合；⑤能够将最佳实践及技术高效地推广运用；⑥将业务重心放在自己的核心竞争力上；⑦快速地适应变革。

1.2.3 国家政策鼓励企业建设财务共享服务中心

近年来，随着中国经济转型和产业升级的加速，国家也发布相关的政策鼓励企业投入更多的资源大力发展集约型、服务型经济，包括国资委、财政部等在内的国家相关部委的文件也逐渐从建议企业推动财务共享服务中心的建设到要求企业应当建立财务的共享服务中心，有关财务共享服务相关理论和实践的研讨也日渐深入，仅国资委在2014年组织的财务共享中心建设的研讨会上就有30多家国内外共享服务的服务厂商参与。

根据中华人民共和国财政部财会〔2013〕20号文件《企业会计信息化工作规范》的第三十四条的要求：

● 分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中，逐步建立财务共享服务中心。

● 实行会计工作集中的企业以及企业分支机构，应当为外部会计监督机构及时查询和调阅异地储存的会计资料提供必要条件。

针对中国企业向更高价值领域迈进过程中面临的问题，国家政策对企业建设财务共享服务中心建设的鼓励、对财务共享服务中心的认真研究和积极实施的态度可以看作是中国企业关注成本、回归利润、推动产业转型，纠正把抱负、目标、行动看成战略，走向务实、健康、可持续发展的正确道路。从这个意义上说，财务共享服务中心同时受到国务院国资委、众多央企集团和IT厂商共同推崇且积极研究应用的情形，对中国企业乃至整个中国经济的转型具有非常深远的意义。

1.2.4 FSSC建设的收益预期

财务共享服务到底能给我们带来什么呢？根据IBM商业价值研究院对50家世界500强企业的FSSC运营绩效的调查发现，共享服务的投资回报率平均高达27%，员工人数可减少26%，成本平均下降了83%，而这还不包括对企业管理合规、流程效率等方面的指标，但仅仅透过这些数字，我们不难理解为何共享服务中心近年来在全球范围内迅速地掀起建设和运营的浪潮。

总结财务共享服务中心的建设对企业的价值，我们可以大致将其收益归为以下五大方面。

● 集团管控模式收益：将整个集团财务管理制度标准化是财务共享服务模式构建的基础，同时也是财务集约化的主要内容。借助共享流程的标准化和规范化以及财务平台的有效统一，将有效促进集团管控的效率和效力。

● 流程变革收益：财务共享服务的基础理念就是流程再造，财务流程的再造促使财务数据业务化、数据全程共享、财务流程标准化、财务流程模块化、集成的财务信息系统，推进财务的专业化。

● 技术融合与创新收益：财务共享服务最重要的收益在于建立一个统一的财务业务平台（基于SOA理论等的集成平台），将涉及财务共享服务的关键财务制度都固化在统一的IT应用系统与数据库中，包括财务作业流程等都在信息系统中进行统一设定，强化IT技术对财务管理的支持作用，保证总部的战略得到有效贯彻和落实。

● 成本集约收益：成本集约是财务共享显而易见的收益，许多企业在建设财务共享服务中心后都能在较短的时间内收回投资，并实现长期、持续的管理收效。比如，FSSC的建设将有效提高资金使用效率，减少资金风险。财务共享服务实现了跨地域审批、跨地域支付，可以有效解决各分支机构开设银行账户所造成的资金占用问题。

● 变革转型收益：共享中心建设将促使业务单元财务更多地向业务支持方面转型，推进财务向管理前端的转型。同时，共享中心财务将有效加强财务集约化管控效果，强化政策执行效率。